《关于建立商业健康险与社会医疗险衔接的法律协调机制的建议》提及，商业健康险与医疗险是两种性质互异的法律制度，其保险政策和目的截然不同。一方面，我国的社会医疗险的保障总体水平较底，不能满足广大人民群众的基本保障需求。另一方面，商业健康险的产品设计的目标发生重大偏离，保险公司只盯着富裕阶层。建议从制度层面重新设计保险产业结构，完成保障的全覆盖。