《关于在本市增开小型公交车的建议》指出，上海公共交通建设日趋完备，但是最后一公里的问题始终没能解决，究其原因在于公共服务的覆盖与效率难以双赢。建议增开小型公交车弥补大型公交、轨交的覆盖盲点。