在本市目前养老服务体系中存在居家养老服务提供机制不足、居家养老补贴发放评判标准不够科学、各区县及社区老龄助餐服务差异大等问题。为此，提案建议：一是以政府为主导，激发老龄产业市场活力，提升为老服务的质量；二是优化现行的居家养老服务补贴发放标准，适当提高个人经济收入准入门槛，同时在《上海市居家养老服务补贴申请表》等相关居家养老服务申请书内增加有关“支出型贫困”的评估内容；三是鼓励各区县建立区级中央厨房，政府依托有资质，且百姓较为信赖的企、事业单位的规模化效应，做好制订标准和管控工作，形成政府主导，企业、百姓共同受益的助餐模式。