由于经营成本上升，产能过剩矛盾突出等原因，致使众多小微企业经营困难，现实中，又存在信用担保体制作用有限、小微金融发展的业务经营环境不够宽松、银行业小微企业信贷经营管理模式有待精细化、小贷公司发展空间有限、P2P网贷模式风险控制难度大等体制机制障碍，阻碍小微金融发展。为此，提案建议：一是发展担保机构，开展“保险+信贷”合作；二是建立和完善小微企业信用评价体系；三是运用小微金融“软信息”优势，建立小微企业信息平台；四是建立商业银行小微金融运作模式，提高对小微企业的综合服务；五是构建上海本地金融机构网聚平台，规范P2P网贷的行业标准；六是构建上海市小微企业信用融资平台；七是推动产业链金融的发展。