目前，本市车险理赔存在车险人伤理赔纠纷量大、赔款所占比例畸高等现象，并由于车险人伤理赔案件具有处理环节多、牵涉面广等特点，使其往往成为监管的薄弱环节，因此，出现不法“人伤黄牛”通过书证造假、让鉴定机构虚高伤残等级等不法手段，非法获利，导致众多车主车险保费长期居高不下，利益严重受损。为此，提案建议：一是建立鉴定人出庭制度；二是优化伤残鉴定意见之采信规则；三是强化保险公司的调查取证权，为发现失真鉴定创造条件；四是建立鉴定机构和鉴定人员黑名单制度，确立“黑名单”的标准，并将其以网络数据库的形式在保险业界、司法界、鉴定业界内实现全面共享；五是集法院、医院、鉴定机构等多方力量，成立道路交通事故保险理赔和诉讼中心。