为了食品安全与菜篮子工程，本市在十二五农业发展规划中将继续建设规模化养殖场，确保畜禽产品供应。同时为解决养殖污染给环境造成的压力，已配套开展大中型沼气综合利用工程。但目前由于沼气工程申报主体缺乏积极性、沼气工程项目管理中责任不明确、处理工程在政策制定上存在“重建设，轻运营”的缺陷、沼气市场销路不畅等原因，本市建成的50多座沼气工程中启动正常运行的低于20%。为此，提案建议：一是大胆进行投资体制创新，走市场化和政府推动相结合的发展模式；二是支持和鼓励建、管一体化；三是加强项目监管和资金管理；四是增加项目后运营补贴，引导运营企业健康发展；五是用一年时间先进行1-2个试点，待试点运营成功后再在全市推开。