讲真话、进诤言，出实招、谋良策。上海两会临近，800多名市政协委员参政议政热情高涨。目前大部分提案和大会发言已准备就绪，委员们力求让那些经过深入调研、深思熟虑的履职成果在大会上得以精彩呈现。

　　献策科技创新中心建设

　　建设具有全球影响力的科技创新中心，是国家赋予上海的全新战略定位。如何利用上海现有的优势基础，打造引领世界科创水平的研发高地、创业热土，成为本次上海“两会”政协委员关注的热中之热。

　　“科技创新中心建设最关键的要素在于‘人’，但我们在这方面仍然存在不少差距，需要引起关注。”市政协委员顾晓敏认为，应通过具有吸引力的政策设计和制度安排，并用文化和法制环境，尤其是建立知识产权保护的高地来吸引科技创新紧缺人才和顶尖科学家到上海创业、就业。他的建议已经提交。

　　在调研中，市政协委员屠海鸣发现，传统的科研院所体制僵化、缺乏活力、效率低下，不仅缺乏世界级的创新，而且与社会需求严重脱节，科技成果转化率极低。“如果这一重大任务继续让科研院所作为主力军，很难实现突破，对产业的带动力也难以显现。”他认为，企业家应在此过程中发挥主角作用，并为此积极准备提案建言。

　　而市政协委员韩曙则认为，实现该目标战略需要创新和进一步拓展扶持四新企业的渠道，激发“四新”企业的活力和潜力。“能否引导低成本的资金流向“四新”企业，能否成功打造其寻求发展资金的大平台，是该战略成功与否的关键点。”一份“关于扩大财政担保资金规模，改变资金扶持方式，全力促进中小微企业发展的建议”已经写就。

　　建言新常态下城市经济转型升级

　　创新驱动发展、经济转型升级是上海重大紧迫任务。面临智能技术、互联网和大数据的全新时代，作为中国经济中心城市，上海站位何在？引发政协委员思考。

　　2014年被视为“移动医疗元年”，这一年，互联网巨头、资本市场、创业者、医药企业都纷纷进入这一行业，并逐渐形成了一条完整的移动医疗产业链。不少政协委员也在关心：以拥有全国一流医疗资源知名的上海在这轮互联网医疗变革大潮中会处于什么位置？去年11月起，江世亮、黄山明、崔��等11位政协委员就开始开展实地调研、跨界别座谈，他们认为，上海具备发展互联网医疗最适合的条件，拥有发展互联网医疗最核心的要素，并酝酿提交联名提案“关于加快培育互联网医疗作为上海战略性新兴产业的建议”。

　　深入调研数十家产业园区，市政协委员陈永弟发现，大部分园区运营团队素质不高、缺乏产业背景，更缺乏做产业的经营理念，对园区的理解还停留在房产经济、租赁经济、招商经济的层次上。“上海产业园区转型升级迫在眉睫。”此次全会，陈永弟将从建立考评体系、推动机制创新等方面对此建言。

　　为推进依法治市鼓呼

　　中共十八届四中全会吹响了“全面推进依法治国”的集结号。上海处于我国改革开放前沿地区，更要深刻认识全面推进依法治国的重要性、紧迫性。党中央提出的依宪治国、依法行政的刚性要求，正好与上海创新社会管理的改革进程在时间上相契合。“如果没有加强对基层公务人员依宪治国、依法行政的制度化学习和培训，并建立起针对公权力的监督约束机制和违法行政的发现与纠错机制，那么违宪和违法的行政行为还将不时暴露出来。”汪亮、尹京苑、刘俊敏等14位政协委员建议促进基层政府依法行政教育与监督制度化，确保社会管理创新与法制建设同步推进。

　　上海自由贸易试验区的法治实践极具意义，将上海自贸区实践经验通过立法形式固定下来，对上海的法治进程建设将起到重大作用。林建康、王沛诗、黄江天等10位港澳委员认为，自贸区法治经验将在上海范围内率先建立起一个更高层次更现代化的约束体系、监管体系、诚信体系，为政府行政提供一个蓝本和标准，是上海这座城市运用法治思维和利器开创法治上海的突破口。“两会”期间，他们也将提交相关提案。